О планах развития рекреационной деятельности

18 марта 2023 года был принят Федеральный закон №77-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с этим законом до конца 2024 года все национальные парки России должны разработать Планы рекреационной деятельности для своих территорий.

Национальный парк «Плещеево озеро» не стал исключением, более того стал одной из двадцати пилотных территорий, которые должны подготовить такой План до 31 марта 2024 года.
Структура Плана едина для всех особо охраняемых природных территорий. Она обозначена в Постановлении Правительства РФ от 30 августа 2023 г. N 1407 «Об утверждении Правил согласования и утверждения плана рекреационной деятельности национального парка, включая требования к содержанию, форме и структуре указанного плана, а также внесения в такой план изменений». Содержание же Планов  будет разным – ведь каждая природная территория по - своему уникальна. 
План рекреационной деятельности охватывает три зоны особо охраняемых природных территорий, на которых возможно развитие туризма: рекреационную, зону хозяйственного назначения и зону объектов культурного наследия. 
Состоит План из восьми пунктов, раскрывающих потенциал территории, ее привлекательность, отражающих наличие на территориях представителей Красной книги и т.д.
В документе отражаются как существующие объекты, так и перспективные. Для каждого объекта рассчитывается рекреационная емкость. На основании результатов определения этих величин  парки смогут принимать управленческие решения по регулированию потоков посетителей на конкретные участки природных территорий. В том числе по ограничению доступа на участки, где будут наблюдаться процессы, неблагоприятные для природы.
Важно, что не достаточно просто указать в Плане тот или иной объект, который запланирован на территории национального парка. Требуется обосновать выбранные варианты  рекреационной деятельности в национальном парке, дать оценку влияния размещения планируемых объектов  на окружающую среду и сохранение в естественном состоянии уникальных и типичных природных комплексов и объектов, оценить влияние на объекты растительного и животного мира. Также, уже на этапе планирования предусмотреть мероприятия по недопущению превышения установленной предельно допустимой рекреационной емкости   и  оценить влияние  мер по организации и осуществлению рекреационной деятельности   на сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия территории национального парка. 
Для подготовки плана национальные парки формируют рабочие группы, в которые входят как специалисты самих ООПТ, так и представители научных организаций, и представители региональных правительств.
В рабочую группу по подготовке Плана рекреационной деятельности ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро»  вошли специалисты университета им. Демидова знакомые не понаслышке с территорией нашего парка, представители Министерства лесного хозяйства и природопользования, Министерства туризма, ГБУ «Центр охраны окружающей среды» Ярославской области. Первое заседание рабочей группы запланировано на 22 марта.
План рекреационной деятельности территории, после процедуры проверки и согласования, станет одним из ведущих документов на 10 лет. Но это не означает, что внести в него изменения будет невозможно. При выявлении положительных или негативных процессов, документ будет  дополняться.   
С утвержденным планом рекреационной деятельности ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро» в случае его принятия, сможет ознакомиться любой желающий на сайте национального парка или на сайте Минприроды России.